fineas-anton-8pKrkO2cx1A-unsplash

Hvaljena talijanska shema obnove zgrada naišla na probleme

GREEN_300_listici_sredina

Možete li pretpostaviti koje?

Prošle je godine Italija pokrenula plan bez presedana koji omogućava vlasnicima kuća da financiraju 110% radova na obnovi energetske učinkovitosti kroz porezne olakšice. Gotovo godinu dana kasnije, široko proslavljena shema pogođena je problemima povezanim sa sve većim troškovima i birokracijom.

Europska unija promovirala je obnovu zgrada kao način da zemlje EU pokrenu svoja gospodarstva nakon pandemije, istovremeno poduzimajući mjere u borbi protiv klimatskih promjena. Programi obnove zgrada sada se promoviraju na razini EU-a kao dio nacionalnih planova koje zemlje EU podnose Europskoj komisiji kako bi iskoristile fond za oporavak bloka od 750 milijardi eura. “Ono što nam treba je gospodarski rast koji je održiv za naš planet”, rekao je Riccardo Fraccaro, talijanski zastupnik i ministar koji je promovirao shemu u prvoj vladi Giuseppea Contea. “Superbonus istovremeno stvara nova radna mjesta i smanjuje emisije”, rekao je zastupnik pokreta Pet zvijezda za Euractiv.

Talijanski plan obnove zgrada pokrenut je u svibnju 2020. godine kao dio “uredbe o ponovnom pokretanju” zemlje, niza poreznih poticaja za poticanje gospodarstva nakon krize uzrokovane COVID-om. Prema shemi, vlasnici kuća mogu zatražiti povrat 110% troškova radova na obnovi zgrada putem fiskalnih odbitaka. Porezna olakšica odobrava se za energetske mjere poput izolacije zgrada, zaštite od potresa ili ugradnje fotonaponskih solarnih panela. Mjere su usmjerene na suzbijanje energetskog siromaštva, istovremeno se boreći protiv klimatskih promjena.

Mnoge talijanske zgrade stare su više od 40 godina, a 65% ih je izgrađeno prije 1976. godine kada je donesen zakon koji uvodi kriterije uštede energije. Do kraja ožujka 2021. godine, preko službenih podataka ENEA-e, talijanskog javnog istraživačkog tijela koje se bavi energijom i okolišem, bilo je u tijeku ili uspješno dovršeno preko 10 000 građevina u vrijednosti od milijardu eura. Trend se brzo povećava renoviranjem stambenih zgrada za više od 500% od uvođenja Superbonusa, rekao je Fraccarro.

Međutim, građevinski stručnjaci također upozoravaju na pretjeranu birokraciju u načinu na koji se shema provodi. Iako Cavicchioli želi da se Superbonus produži barem do prosinca 2023. godine, vjeruje da je dugoročno potreban stabilniji sustav poticaja kako bi se izbjegao efekt zaustavljanja i pokretanja nakon što vlada ukine mjere oporavka nakon COVID-a. Također je upozorio da pretjerana birokracija i regulatorna složenost sheme dovode do nedostatka prijava. Iako se tempo prijava povećao početkom 2021., s novim poreznim olakšicama za 140 milijuna eura, rekao je da je to još uvijek prenisko. “Pod pretpostavkom da se ovaj tempo zadrži do lipnja 2022., potencijalno iskorištavanje bilo bi 19%, i dalje vrlo nisko”, rekao je Cavicchioli.

Prema istraživanju, više od tri milijuna Talijana zainteresiranih za shemu odustalo je zbog količine dokumenata. Šest milijuna reklo je da ne razumiju u potpunosti kako objekt radi. No, prema Riccardu Fraccarou, birokracija je neizbježna kako bi se osigurala kvaliteta radova na obnovi. “Birokracija je tu da osigura da se intervencije rade pravilno. S obzirom na to da privatne obitelji ne plaćaju ništa za posao, vjerujem da ima smisla zahtijevati poštivanje još nekoliko pravila”, rekao je Fraccaro za Euractiv. “Trenutno se suočavamo s viškom potražnje jer milijuni kućanstava prvi put nakon desetljeća razmišljaju o obnovi svojih kuća. To neizbježno stvara pritisak na lokalne urede za izdavanje potrebnih odobrenja ”, dodao je.

Postavljaju se i pitanja o cijeni sheme Superbonus, a kritičari upozoravaju da riskira stvaranje velikog tereta na javne financije zemlje, koje su na putu da postignu rekordnih 158,5% BDP-a nakon pandemije. Čak i zelene nevladine organizacije priznaju da to nije održivo. “Nijedna država na svijetu ne može si priuštiti da plati sve za obnovu nečega poput 13 milijuna zgrada“, rekao je Edoardo Zanchini iz talijanske zelene nevladine organizacije Legambiente. Iako Zanchini pozdravlja pažnju sheme na obnovi, također je kritizira zbog previše popustljivosti prema zahtjevima uštede energije. Sustav, kaže, treba prilagoditi kako bi se osiguralo da obnove dosegnu barem energetske standarde klase A ili B.

“Superbonus daje novac za obnovu zgrada bez dovoljno energetskih ciljeva. Daje 110% za obnovu za zamjenu postojećih kotlova s plinskim kotlovima, potpuno je ludo”, rekao je za Euractiv. Međutim, Fraccaro je odgurnuo ove kritike, rekavši da će se bonus isplatiti samim povećanjem prodaje robe i usluga u građevinskom sektoru i povećanjem državnih poreznih prihoda povezanih s državom. Također je ukazao na analizu Sveučilišta Luiss u Rimu, rekavši da će bonus generirati oko 30 milijardi eura BDP-a tijekom sljedećeg desetljeća, s fiskalnim multiplikatorom iznad 3,5. U građevinskom se sektoru većina ljudi slaže da je shema razbila ključne ekonomske prepreke za obnovu i privukla prijeko potrebnu pozornost na to pitanje. Međutim, kažu da shemu sada treba prilagoditi kako bi bila dugoročno održiva.

PHOTOS BY: Unsplash / Sva prava pridržana

Vezani članci

Napravi nešto zeleno već danas.

Klikni „prijavi se“
i na pravom si putu!

Copyright 2021 © Sva prava pridržana - GREEN.HR

Naša web stranica koristi kolačiće kako bismo vam pružili najbolje moguće korisničko iskustvo. Informacije o kolačićima koje koristimo možete pronaći u našim Pravilima privatnosti.